원가관리
1. 일반사항
원가관리란 경제적인 시공계획을 세워 실행예산을 작성하고, 공사 시작부터 공사가 끝날때까지 실제공사에 소요되는 비용을 절감하기 위한 것입니다.
건설공사에서 원가관리 업무의 내용은 다음과 같습니다.
① 가장 경제적인 시공계획을 세워서 이것을 기초로 원가의 기준이 되는 실행예산을 설정하는 작업
② 실제원가와 실행예산을 비교해서 차이를 분석 · 검토하는 작업
③ 실적자료를 이용, 시공계획을 재검토하여 원가절감을 도모하는 작업
2. 원가관리의 필요성 · 순서 · 통제
(1) 원가관리의 필요성
① 타사와의 수주경쟁에서 공사를 수주하려면 수익성이 저하되기 마련이다. 이를 극복하기 위해 원가관리가 필요합니다.
② 물가가 상승하면 원가가 상승하게 되고, 그만큼 원가관리의 필요성이 강조됩니다.
③ 물가의 상승, 기후 변동에 의한 공기의 지연, 노무량의 변동 등 불확정 요소가 많아 수익성을 제고하기 위해서는 원가관리를 해야 합니다.
④ 건축물이 완성되기 이전에 원가가 정해지기 때문에 일정한 수익성을 확보하기 위해서는 원가관리를 하여야 합니다.
(2) 원가관리의 이점
① 견적과 실비를 비교하는 공사비 지출의 분류와 기준이 됩니다.
② 공사비를 견적할 때 누락이 되지 않게 하는 됩니다.
③ 공사의 원가와 다른 유사한 종류의 공사원가를 비교 검토하는 수단이 됩니다.
④ 상대 견적에 참고하는 자료가 됩니다.
(3) 원가관리의 실시 순서
원가개선기능은 원가절감조치를 강구해서 이윤을 확보하는 것이 목표이므로 원가의 변동요인을 파악하고, 공사의 종류 · 규모 · 내용에 따라 중점적으로 관리하는 것이 중요합니다.
① 원가관리체계를 확립하고, 원가계산제도를 설정하여, 원가관리의 기준이 되는 실행예산을 작성합니다.
② 공사착공 후 발생하는 원가실적을 공정에 따라 정기적으로 수집 · 정리하여 원가계산을 실시합니다.
③ 실적과 예산을 대비하고 재료 · 노력 · 장비· 외주 등이 계획대로 조달되었는지, 공사가 계획된 설계와 방법에 따라 공정대로 진척되었는지를 분석 검토합니다.
④ 검토 결과, 현시점에서 예상되는 공사의 최종손익을 추정하고, 필요하면 원가절감을 위한 적절한 조치를 실시합니다.
(4) 원가 통제
현장의 소장·공사담당기술자는 자신이 담당하는 일의 실제원가를 견적원가와 비교하고, 그 원가 차이를 계산하여 보아 그 차이의 원인을 분석 · 연구하고, 원가를 통제해야 합니다. 이 원가 통제의 수단으로써 원가일보 • 주보 · 월차원가분석서 등을 작성하고 공사원가를 분석 · 연구하여 표와 그래프를 사용하여 정비하고, 월차원가계산 및 최종원가예측보고서를 작성합니다.
모든 원가 계산서에 필요한 것은 간명·신속·정확이다. 원가 보고서에는 유익하거나 혹은 중요한 사항만을 기입하고 지나치게 자세한 것은 기록하지 않습니다.
3. 원가절감 대책
(1) 원가절감 저해요인
① 관리의 불친절
② 작업의 비능률
③ 작업대기 및 되작업
④ 시장에 관한 정보부족
⑤ 여분의 가설과 운반
⑥ 과잉설계 및 시방
(2) 공사비 절감요소의 파악
① 시공관리가 불비된 곳은 없는가를 파악합니다.
② 작업의 비능률 부분을 제거합니다.
③ 재작업이나 보수를 줄입니다.
④ 과잉 시방 설계된 곳은 설계 변경합니다.
⑤ 기술정보의 부족에 따른 공사비 증대 부분을 파악합니다.
(3) 공사비 절감 여지가 많은 부분을 집중 분석
① 공사비 금액이 큰 공종
② 단가가 높은 공종
③ 시행실적이 없는 새로운 공종
④ 지하공사 등의 어려움이 많은 공종
⑤ 구조방식 등 고도의 기술적 해결이 요구되는 부분
등을 면밀히 검토하여 원가절감의 요소로 삼아야 합니다.
건설공사의 원가 관리는 공사의 장소 · 시공조건 · 공사기간 등에 따른 불확정 요소가 많기 때문에 투입원가도 상당히 유동적이서 계획적인 원가관리가 이루어져야 합니다. 나아가 항상 새로운 기술을 개발하여 신공법에 의한 원가절감이 이루어져야 수주 경쟁에서도 경쟁력이 있게 됩니다.
4. 실행예산
(1) 실행예산 편성기준
실행예산이란 공사를 계약된 공기 내에 완성하기 위하여 공사금액을 사전에 산출하고 이익계획을 명확히 하여, 합리적인 현장운영 및 공사수행을 위해 작성되는 예산입니다. 최소의 비용으로 정확하고 안전하게 시공이 되도록 산정 및 편성되어야 합니다.
(2) 실행예산서의 의미
실행예산액은 각각의 공사금액 집계이면서 공사실행금액의 목표로 그 공사의 목표 이외의 것에 쓰일 수 없습니다. 실행예산액은 각 공사의 실행을 단가와 수량으로 표시됩니다.
(3) 실행예산의 작성
실행예산은 공사수주 후 곧바로 착수하는 것이지만, 낙찰 후에 견적서를 확인한 후 공사담당자가 도면 · 시방서에 따라 실행예산을 작성하게 되는데 시간이 많이 걸립니다. 실행예산의 작성책임자는 현장책임자이지만, 공무부에서 대신하기도 합니다. 추가공사를 해야 하는 설계변경공사에는 별도 항목의 실행예산서를 작성하는 방법이 좋고, 많은 설계변경에 따른 추가공사는 손익을 크게 좌우하는 경우가 있습니다. 추가공사를 착공하기 전에 발주자, 감리자부터 정식으로 서면상의 추가공사 지시를 받아두어야 합니다.
(4) 실행예산의 구분
1) 본예산
공사계약체결 후 현장여건 및 사전조사 결과를 통한 공법 변경 등에 따른 해당 공사수행에 필요한 소요공사비를 공사계약 내역과 연관하여 새로이 작성하는 예산을 말합니다.
2) 예산
본예산 편성 전 또는 공사계약 이전에 산정된 예산이다. 공법변경. 여건변경 · 신규 아이템(Item)이 발생하였을 시는 실행예산에 변동이 따릅니다.
3) 변경예산공사의 설계변경 따라 본예산을 변경, 수정한 예산을 말합니다.
5. 실행예산의 구성
실행예산은 공사구분별로 직접공사비 · 간접공사비 · 본사관리비로 구성되며, 이 중 직접공사비는 공종별 내역과 비목별 내역으로 구성됩니다.
(1) 직접공사비
공사시공을 위하여 공사에 직접 투입되는 비용입니다.
① 공종별 : 공사구분별 도급내역서의 공종에 따라 세부공종으로 구분
② 비목별 : 공종별 예산을 자재비 · 노무비 · 외주비 · 중기비 등 원가항목으로 구분
(2) 간접공사비
공사시공을 위하여 간접 투입되는 비용으로 공사를 수행키 위한 현장운영 제경비입니다.
(3) 본사관리비
본사 근무직원의 급료 및 본사 일반관리비를 말하며, 연도별로 산출된 매출액에 대한 실발생비율로 계상합니다.
6. 실행예산 작성 및 승인절차
(1) 실행예산 작성
① 실행예산 작성 주관부서인 기술담당부서(공무부)는 업무담당부서로부터 계약체결 통보와 설계도면 · 견적서 · 시방서 및 도급산출내역서를 받으면 이를 근거로 일위대가표 및 현시가를 참조하여 실행예산을 작성한다.
② 실행예산 작성과 병행하여 기술담당부서는 공정계획표 · 주요 자재 · 중장비 투입계획서를 작성합니다.
(2) 실행예산 승인 및 절차
① 실행예산 작성 주관부서인 기술담당부서(공무부)는 실행예산 작성이 완료되면 실행예산품의서 · 실행예산내역총괄표. 실행예산내역서 및 아래 서류를 첨부하여 최고책임자의 승인을 받습니다.
ㄱ) 공정계획표
ㄴ) 주요자재 투입계획서
ㄷ) 주요 중장비 투입계획서
② 최고책임자 승인을 얻은 실행예산서 원본은 기술담당부서가 보관하고, 당해 현장 및 관련부서에 사본을 배부합니다.
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