(노무관리는 현행법 찾아서 업데이트 하기)
Ⅰ. 노무관리
1. 개요
노무관리란 일반적으로 노사 간에 생성되는 일련의 업무를 합리적으로 처리하는 사무 기법입니다.
건설업을 구성하는 주요 3대 요소는 사람 · 자재 · 중장비로 이들 중에서 사람을 관리하는 것으로 노동력의 관리를 적정하게 행하고 임금·노동시간 · 작업환경 등의 조건을 갖추어 노동자의 능력을 충분히 발휘시키는 것입니다.
2. 노무비 구성
건설업에서의 노무비 구성은 원가 구성 내용에 따라 직접 노무비와 간접 노무비로 분류되고, 관리 방법에 따라 직영 노무비와 외주 노무비로 나뉩니다. 노무비의 계산은 직종이 다양하기 때문에 (외주 노무비 제외) 일반적으로 시간급제와 작업량에 따른 성과급제가 있으나 일급이나 월급제가 일반적입니다.
3. 건설업 노무관리
건설업에서 원도급자의 하도급 의존은 매우 큽니다. 원도급자가 건설 노동자를 직접 고용하여 시공하는 경우는 별로 없습니다. 그러므로 건설업계에서의 노동력 조달은 일반적으로 하도급자가 공급하는 형태로 되어 있습니다.
건설산업은 노동집약적 산업이며, 수주산업이라는 특수성을 가지고 있습니다. 따라서 항상 건설 노동자를 고용하고 있는 것은 기업 자체의 위험부담 요소를 내포하게 됩니다. 그러므로 원도급자는 기업의 합리화를 도모하기 위하여 사용직 근로자의 고용을 줄이고, 위험부담을 분산시키기 위하여 하도급자에게 노동력의 제공을 요구하게 됩니다. 따라서, 건설업의 노무관리는 타 산업의 노무관리와 비교할 때 여러 가지 차이가 있으며, 많은 문제점을 가지고 있습니다. 그러므로 이러한 문제를 극복하기 위해서는 노무관리의 근대화를 위한 특별한 노력이 필요합니다.
건설업의 노무관리를 효율적으로 실행하기 위해서는 다음과 같은 점에 주의하여 노무관리를 실행해야 합니다.
① 공사현장에서는 직영 작업자(일용 작업자, 상시 고용 작업자)와 외주 작업자로 구분하여 관리하도록 한다.
② 현장에서는 실행 예산 및 공사 예정표에 의거하여 인원동원 계획서를 작성하도록 한다.
③ 현장의 노무담당은 공무담당과 사전에 협의하여 직종별 소요인원과 공사물량을 대비 검토하여 항상 인원동원 계획 일정에 따라 인원을 투입할 수 있도록 하여야 한다.
④ 현장 직영 시공의 경우와 외주 시공의 경우에 인원동원 · 인원점검의 소홀로 인하여 공정이 지연되거나 작업에 차질을 가져오지 않도록 항상 노무담당과 공무담당은 세심한 주의를 기울여야 한다.
4. 근로계약
근로계약이란, 근로자와 사용자의 계약으로서, 계약서에 제시된 근로조건에 따라 근로자는 사용자에게 근로를 제공하고 사용자는 이에 대하여 임금을 지급함을 목적으로 체결된 계약입니다.
채용이 결정되면 사용자로부터 채용 통지서를 발부받고 근로 계약서를 작성하여 사용자와 근로자가 기명날인합니다. 근로 계약서에는 사용자 · 사용기간 · 취업 장소 · 취업직종·보수 및 지급방법·근로시간 · 기타 근로조건 등을 제시해 주어야 하며, 기타 근로조건에는 수당 지급기준· 안전관리 · 재해보상·퇴직금에 관련되는 사항 등이 있습니다. 근로자의 근로계약기간은 일정한 사업 완료에 필요한 기간을 정한 경우를 제외하고는 1년 이내를 원칙으로 한다. 단, 필요에 따라 갱신 체결하게 됩니다.
5. 취업관리
취업관리란, 근로자가 기업에 고용되면 근로자는 일정한 취업규칙에 따라 노동을 제공할 의무가 주어지며, 사용자는 취업 질서를 확립하여 업무를 원활하게 집행하기 위해 일련의 합리적 시책을 마련하게 됩니다.
근로기준법에 의하면 상시 10인 이상의 근로자를 사용하는 사용인은 다음의 사항에 관한 취업규칙을 작성하여 노동부 장관에게 신고하도록 되어 있습니다.
① 작업 시작시간과 종료시간, 휴식시간, 휴일, 휴가와 취업 교체에 관한 사항
② 임금의 결정, 계산과 지급방법, 임금의 마감, 지급시기와 승급에 관한 사항
③ 가족수당의 계산과 지급방법에 관한 사항
④ 퇴직에 관한 사항
⑤ 퇴직금, 상여금과 최저임금에 관한 사항
⑥ 근로자를 위한 교육시설에 관한 사항
⑦ 근로자의 식비, 작업용품 등의 부담에 관한 사항
⑧ 안전과 보건에 관한 사항
⑨ 업무상과 업무 외의 재해에 따른 부조에 관한 사항
⑩ 상벌에 관한 사항
⑪ 기타 당해 사업의 근로자 전체에 적용될 사항
건설현장의 근로자는 현장 담당 기사의 작업지시에 따라 특정 작업에 종사하게 되며, 적절한 작업배치는 노동생산성과 노무 원가에 큰 영향을 미친다. 따라서 현장 담당 기사는 근로자 개개인이 가지고 있는 기능 · 경험 · 신체조건 등의 특성을 파악하여 적합한 작업에, 적정한 인원을 판단하여 배치한다. 개개인의 능력을 무시한 작업배치는 안전사고의 원인이 될 수 있으며, 과다한 인원 배치로 인한 인력손실이 없도록 작업에 적정한 인원과 기능 구성이 되도록 근로자를 배치하여야 한다.
6. 복리후생과 사회보험
건설 현장에서의 복리후생 시설로는 현장 숙소와 그 밖의 편의시설을 들 수 있습니다. 현장 숙소는 근로자의 노동력 재생산을 위한 휴식처일 뿐 아니라 현장에서 떨어진 타 지역 출신 근로자의 기숙사입니다. 숙소의 시설과 관리상태는 근로자의 정착과 작업능률에 많은 영향을 주며, 공사기간이 장기간인 대형공사에서는 현장 관리자가 관심을 기울여야 할 매우 중요한 사항입니다. 현장 숙소는 가설건물로서 공사의 규모에 따라 크기를 규정하고 비용을 계상하고 있습니다.
그 밖의 현장 편의시설로는 출퇴근 차량 운행, 작업복 지급, 숙소와 관련되는 편의실 · 욕실 · 식당 · 휴게실 그리고 주거자를 위한 위락시설 등이 있습니다. 이러한 시설은 모두 현장 근로자의 정착과 편의를 위한 시설로서 근로자의 작업 의식과 근로의욕을 높이는 데 크게 기여하게 됩니다.
사회보험은 근로자가 질병으로 취업을 계속할 수 없게 되거나 실업의 경우에 지급하여 생계를 보장해 줌으로써 근로자가 안심하고 근로에 종사할 수 있게 하는 제도로서 이러한 제도의 가입은 사용자의 의무로 되어 있습니다.
사회보험의 종류는 다음과 같습니다.
① 근로자 재해보상보험
② 노동재해 사용자 배상책임보험
③ 시공자 배상책임보험
④ 건강보험
⑤ 후생연금보험
⑥ 실직보험
Ⅱ. 건설관리
1. 개요
건설관리는 약어로 CM이라고 하며 Construction Management입니다. CM이란 건설의 전 과정에 걸쳐 프로젝트를 보다 효율적이고 경제적으로 수행하기 위하여 각 부분의 전문가들로 구성된 통합된 과학적 관리기술입니다. 국내에서 CM은 거의 실시되고 있지 않으나 도입 단계에 있으며, 대형 건설회사의 대규모 공사현장에서 CM의 실시가 이루어지고 있습니다.
2. CM의 주요 업무
1) 설계부터 공사관리까지 전반적인 관리업무
① 설계 시 공법에 관한 협의
② 장비 · 설비 관리
③ 자재관리
④ 품질관리
⑤ 안전관리
⑥ 조직관리 및 노무관리
2) 공정관리
① 종합공정, 상세 공정관리 현금 흐름(입·출금) 관리
③ 조달공정관리
④ 안전사고와 위험관리
⑤ 기후적 제약 조정
3) 원가관리 업무
원가산출, 검토 : 자재 가격, 노임, 공법의 분석, 운반 조달
4) 입찰 및 계약 관리업무
① 입찰에 관한 업무
② P.Q(Prequalification) 심사
5) 제네콘(General contractor) 관리업무
6) 현장조직 관리업무
7) 부동산 관리업무
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